Komisionarja e Bashkimit Evropian për Zgjerim, Marta Kos, tha më 4 nëntor se BE-ja po zhvillon dialog me Qeverinë e Kosovës për ndryshimet në Ligjin për Dhomat e Specializuara të Kosovës. Gjatë një konference për media në Bruksel, ajo paralajmëroi se ndryshimet rrezikojnë të minojnë përparimin e arritur në reformat e Kosovës.
Ndryshimet u iniciuan nga Partia Demokratike e Kosovës (PDK) dhe u miratuan më 6 tetor. Pas shqetësimeve të BE-së për detyrimet ndërkombëtare të Kosovës dhe pavarësinë e gjykatës me seli në Hagë, presidentja Justina Shiroka Pula e ktheu ligjin në Kuvend për rishqyrtim më 22 tetor, me kërkesë të nismëtares.
Miratimit përfundimtar të ndryshimeve i paraprinë protestat kundër aktgjykimit të 16 shtatorit, me të cilin katër ish-krerë të Ushtrisë Çlirimtare të Kosovës u dënuan në shkallë të parë për krime lufte. Protestuesit kërkuan ndryshime në ligj dhe më shumë mbështetje institucionale për Hashim Thaçin, Kadri Veselin, Jakup Krasniqin dhe Rexhep Selimin, të cilët u shpallën fajtorë nga Gjykata Speciale. Albanian Post raportoi se protestat në qendër të Prishtinës zgjatën 21 ditë dhe se katër ish-krerët u dënuan me gjithsej 81 vjet burgim.
BE-ja ka kërkuar konsultim për ndryshimet, duke iu referuar zotimeve të Kosovës në letërkëmbimin e 2014-ës mes presidentes së atëhershme Atifete Jahjaga dhe përfaqësueses së BE-së Catherine Ashton. Kosova u zotua të konsultohej me BE-në për nisma ligjore që prekin mandatin e gjykatës ose procedurat gjyqësore që burojnë nga hetimet e Task-Forcës Speciale Hetuese (SITF). Ajo u zotua gjithashtu të sigurojë vazhdimin e punës së Dhomave të Specializuara dhe të Zyrës së Prokurorit të Specializuar deri në përfundimin e hetimeve dhe procedurave përkatëse. BE-ja ka thënë se pret të konsultohet nëse diskutimet për ligjin rifillojnë në Kuvend.
Dhomat e Specializuara kanë thënë më herët se nuk janë konsultuar për nismën. Kryetarja e gjykatës, Ekaterina Trendafilova, ka deklaruar se mandati i saj përcaktohet nga këmbimi i letrave, Kushtetuta e Kosovës dhe ligji përkatës.
Ndryshimet e miratuara nuk e shfuqizojnë Gjykatën Speciale, por prekin, ndër të tjera, llojin e veprave që ajo mund të trajtojë. Sipas tekstit të ndryshuar, juridiksioni lidhet me pretendimet për trafikim organesh në raportin e vitit 2011 të Asamblesë Parlamentare të Këshillit të Evropës. Ai përfshin edhe vrasjet, torturat dhe trajtimin mizor e çnjerëzor në vendet e ndalimit të përmendura në raport, kur këto lidhen drejtpërdrejt me operacionet e pretenduara për marrjen e organeve.
Radio Evropa e Lirë tha se i kishte kërkuar Qeverisë së Kosovës sqarime për dialogun dhe shqetësimet e BE-së, por nuk kishte marrë përgjigje deri në publikimin e raportimit.