Qeveria shqiptare ka propozuar një paketë ndryshimesh në ligjin nr. 10/236, datë 18.2.2010, "Për marrjen në kontroll të shoqërive me ofertë publike". Projektligji, i propozuar nga Ministria e Ekonomisë dhe Inovacionit dhe i hartuar nga Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare (AMF), u publikua për konsultim publik nga Kuvendi më 7 janar 2026. Këto ndryshime synojnë përafrimin e legjislacionit shqiptar me standardet e Bashkimit Evropian, duke rregulluar procesin e marrjes në kontroll të shoqërive me ofertë publike dhe duke rritur mbrojtjen për investitorët dhe aksionarët e vegjël.
Mekanizmi i mbrojtjes së çmimit të drejtë
Një risi kryesore është mekanizmi i mbrojtjes së çmimit të drejtë. Nëse një ofertues blen aksione me çmim më të lartë jashtë ofertës publike gjatë periudhës së saj, ai detyrohet të rrisë çmimin e ofertës për të gjithë aksionarët e tjerë. Gjithashtu, AMF-së i jepet kompetenca për të ndërhyrë dhe rregulluar çmimin në raste të jashtëzakonshme, si manipulim tregu ose marrëveshje të fshehta, për të garantuar transparencë.
Rregulli i "breakthrough" për lehtësimin e investimeve
Për të lehtësuar investimet strategjike dhe për të shmangur pengesat në bordet drejtuese, projektligji prezanton rregullin e "breakthrough". Gjatë një oferte për marrje në kontroll, kufizimet statutore të votimit ose aksionet me të drejta të shumëfishta vote nuk do të kenë efekt; çdo aksion do të llogaritet si një votë e vetme. Kjo masë fuqizon aksionarët për të vendosur lirisht mbi fatin e shoqërisë.
Njohja reciproke me BE-në dhe ZEE-në
Për herë të parë, aplikohet parimi i njohjes reciproke me vendet e BE-së dhe Zonës Ekonomike Evropiane. Dokumentet e ofertës të miratuara nga rregullatorë të BE-së ose ZEE-së do të njihen automatikisht në Shqipëri, pa nevojë për miratime shtesë, duke ulur kostot burokratike.
Sipas relacionit shpjegues të ministres Delina Ibrahimaj, këto ndryshime ulin pasigurinë dhe krijojnë një kuadër të qartë për ofertat e marrjes në kontroll, duke përfshirë dokumentin e ofertës, afatet, neutralitetin e bordit dhe të drejtat pas-ofertës si "squeeze-out" dhe "sell-out". Në kontekstin e tregut të kapitalit shqiptar, që ende zhvillohet me numër të kufizuar emetuesish, likuiditet të ulët dhe bazë investitorësh në formësim, ky përafrim ofron siguri juridike si parakusht për rritjen e besimit dhe integrimin me tregjet evropiane. Shqipëria synon përfundimin e përafrimit të plotë ligjor me BE-në deri në horizontin 2030, duke hyrë de facto në një ekosistem më të gjerë ku rregullat bëhen të kuptueshme për bankat investuese, fondet dhe këshilltarët evropianë. Kjo do të zvogëlojë arbitrazhin rregullator, rrisë konkurrencën dhe përmirësojë shanset për sukses të ofertave ligjore.