Drafti i Raportit të Progresit të Komisionit Evropian e rendit Kosovën në grupin e vendeve që nuk kanë shënuar përparim ose kanë shënuar kryesisht përparim të kufizuar. Komisioni pritet t’i miratojë dhe publikojë raportet vjetore të progresit dhe Paketën e Zgjerimit më 4 nëntor.
Sipas draftit, kriza e vazhdueshme politike dhe mungesa e një Kuvendi funksional kanë penguar punën e Qeverisë. Dokumenti ngre shqetësime edhe për ndikimin e grupeve të interesit në gjyqësor dhe prokurori. Vlerësime për përparim të pamjaftueshëm në fushat themelore të integrimit evropian kanë marrë gjithashtu Serbia dhe Bosnja e Hercegovina.
Për herë të parë, raporti për Kosovën përfshin vlerësimin e përafrimit me politikën e jashtme të BE-së, në kuadër të Kapitullit 31. Sipas draftit, Kosova është përshtatur plotësisht me BE-në në fushën e politikës së jashtme. Burime të tjera e përshkruajnë këtë si përafrim të plotë me politikën e jashtme dhe të sigurisë së Bashkimit Evropian.
Një pjesë e raportit trajton normalizimin e marrëdhënieve me Serbinë dhe detyrimet e dialogut. Sipas draftit, për shkak të proceseve politike në të dyja vendet nuk ka pasur përparim të duhur në zbatimin e këtyre detyrimeve. Komisioni përsërit se normalizimi është kusht për përparimin drejt BE-së dhe për zhvillimin ekonomik. Raporti paralajmëron se mungesa e përparimit ka pasoja dhe mund t’i lërë të dyja palët prapa, ndërsa ndikon në sigurinë, stabilitetin dhe zhvillimin ekonomik të shoqërive dhe rajonit.
Në vlerësimin rajonal, Mali i Zi paraqitet si vendi më i përparuar, me pothuajse të gjitha kushtet e përmbushura. Komisioni beson se raporti i ardhshëm mund të jetë i fundit për vendin, pasi pritet që ai t’i përmbyllë negociatat e anëtarësimit së shpejti. Shqipëria renditet e dyta për përparim dhe ka përmbushur standardet e ndërmjetme në sundimin e ligjit.
Komisioni pritet të miratojë udhërrëfyes me afate kohore për Malin e Zi, Shqipërinë, Moldavinë dhe Ukrainën. Pas këtyre vendeve renditen Maqedonia e Veriut, Bosnja e Hercegovina, Kosova, Serbia, Gjeorgjia dhe Turqia; sipas vlerësimit të Komisionit, tri vendet e fundit në këtë renditje kanë shënuar në disa raste edhe kthim prapa.