Këshilli i Mandateve në Kuvendin e Shqipërisë zhvilloi më 23 shkurt 2026, prej orës 10:00, mbledhjen për shqyrtimin e kërkesës nr. 43019Prot. të datës 16 dhjetor 2025 nga Prokuroria e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar (SPAK). Kërkesa synon autorizimin për zëvendësimin e masave aktuale të sigurimit – ndalim daljeje jashtë shtetit dhe pezullim detyre – me arrest në burg ose në shtëpi ndaj Belinda Balluku, e cila ushtron funksionet e deputetes, ministres dhe zëvendëskryeministres, në procedimin penal nr. 136/2025.
Mbledhja u zhvillua me dyer të mbyllura për shkak të sekretit hetimor, me pjesëmarrjen e prokurorëve Klodian Braho, Dritan Prençi dhe Dorina Bejko, si dhe avokatëve të Balluku-s, e cila nuk ishte e pranishme. Opozita kërkoi zhvillim me dyer të hapura, por socialistët e kundërshtuan.
Deklaratat e SPAK
Prokurorët njoftuan se pozita penale e Balluku-s është rënduar: fillimisht rrezikonte 10 vite burg, tani 35 vite për kryerjen 9 herë të veprës "shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike", në bashkëpunim (nenet 258/2 dhe 25 të Kodit Penal). Tenderat në fjalë përfshijnë Tunelin e Llogarasë dhe 7 lotet e Unazës së Madhe:
- Plotësimi i punimeve Sheshi Shqiponja-Lumi i Tiranës, Loti 1 dhe QMT;
- Ndërtimi Sheshi Shqiponja-Bulevardi i Ri, Loti 2;
- Segmenti Sheshi Shqiponja-Bulevardi i Ri-Shkozë;
- Unaza e Jashtme Tiranë, Lotet 4, 5, 6 dhe 7.
SPAK paraqiti prova për rrezik prishjeje provash dhe kryerjeje krimesh të tjera, duke përmendur intimidimin e dy dëshmitarëve më 20 nëntor 2025 nga vartës të saj dhe kërcënime nga persona "të fortë" (elementë të krimit të organizuar) në emër të saj, të dokumentuara me transkripte bisedash dhe 16 mijë faqe dosje. Hetimi nuk ka sfond politik, siç konfirmuan edhe avokatët e saj.
Qëndrimet politike
Pesë deputetët e opozitës (PD) rekomanduan miratimin e kërkesës në seancën plenare të 5 marsit, duke u mbështetur në nenet 73, 95, 103 të Kushtetutës, 260, 288, 289 të Kodit të Procedurës Penale dhe Rregulloren e Kuvendit. Socialistët (PS) vlerësuan se masat aktuale janë të mjaftueshme dhe ngritën pyetje për provat konkrete dhe lidhjen me vendimin e Gjykatës Kushtetuese për pezullimin e pezullimit.
Prokurorët dhe avokatët u larguan pas dëgjimit, ndërsa Këshilli do të hartojë raportin për votim në plenare nga 140 deputetë.
Përditësime
Taulant Balla deklaroi se PS nuk dakord me propozimin e PD-së për Belinda Ballukun. Ulsi Manja do hartojë raportin për PS, që diskutohet në grupin parlamentar. Balla theksoi prezumimin e pafajësisë.
Ulsi Manja vlerësoi masat aktuale të SPAK-ut si të mjaftueshme për hetim.
Avokatët e Balluku, Pamela Qirko (motra e saj) dhe Ardian Kalia, thanë se ajo zbaton masat dhe ka dorëzuar dokumente.
SPAK shtoi prova: përgjime vartësish për përdorim eksponentësh në kërcënime, rrezik gjatë takimeve, plane sekuestrimesh dokumentesh dhe dëm ekonomik të rëndë.
Kuvendi ka afat deri më 16 mars për vendim.
Gazment Bardhi deklaroi pas mbledhjes se PS shërben si mburojë për Belinda Ballukut. Ai përmendi kërcënime me jetë nga "të fortë", heqje pune dhe oferta me para për dëshmitarët.
Zhvillime të reja:
- Belinda Balluku kërcënoi dy dëshmitare më 20 nëntor për të ndryshuar dëshminë, sipas dëshmive (vartës të saj të përmendur në artikull).
- Prokurori Dritan Prençi raportoi intimidim nga "të fortë" të dyshuar për krim të organizuar dhe nga kabineti i ministres.
SPAK konfirmoi ekzistencën e fakteve të tjera penale kundër Belinda Ballukut, duke përfshirë intimidimin nga një zyrtar publik i kabinetit që tentoi të korruptojë dëshmitarët.
Zhvillime të tjera:
- Pesë deputetë të Partisë Demokratike shprehën mbështetje të plotë për kërkesën e SPAK, duke rekomanduar votim pro në plenare.
- Analisti Arben Meçe e quajti hetimin një akt politik të SPAK, pa fakte të dukshme dhe pa implikim të Ballukut në provën publike për Tunelin e Llogorasë.
- Avokati Ardian Kalija deklaroi se pretendimet për kërcënime nuk janë të reja, bazohen në bisedë midis dy personave të tjerë dhe Balluku nuk ka kërcënuar askënd.
- BIRN vlerëson rrezik penal deri në 25 vite burg për Ballukun.
- Lefter Maliqi akuzoi qeverinë Rama për mbrojtjen e Ballukut, duke e krahasuar me rastin e Ilir Metës.
SPAK përmend koncesionin Thumanë-Kashar si pjesë të 9 episodeve penale në kërkesën për arrestin e Belinda Ballukut.
Reagime:
- Gazetarja Klodiana Lala sqaroi se nuk ekziston akuzë e re penale për intimidim. Dyshimet bazohen në përgjime vartësish që përmendin njerëz me rekorde penale, jo eksponentë të përgjuar.
- Avokati Ardian Kalija deklaroi se pretendimet bazohen në bisedë mes dy personash (jo Balluku), ku njëri shprehet se ka frikë.
- Gazmend Bardhi akuzoi për intimidim të dëshmitarëve të ardhshëm me shantazh, kërcënime shkarkimi dhe oferta parash, jo vetëm bashkëpandehur.
- Juristi Altin Kaziaj vlerësoi se 35 vite burg janë shumë pak, mund të shtohen vepra të reja dhe Balluku duhej të jepte dorëheqje menjëherë.
Gazment Bardhi akuzoi kryeministrin Edi Rama se urdhëroi 5 anëtarët e PS në Këshillin e Mandateve të mbrojnë Belindën Balluku, të cilën e cilësoi si të korruptuar.
Sipas Bardhit:
- Nuk ka vendim të Këshillit të Mandateve për seancë me dyer të mbyllura. "Nuk kishte asnjë surprizë."
- Zyrtarët e kabinetit të Ballukut kërcënuan me heqje pune familjarët e dëshmitarëve dhe ofruan para për të ndryshuar dëshmitë.
Grupi parlamentar i PS mblidhet më 26 shkurt 2026, ora 11:00, në Pallatin e Brigadave, për të diskutuar dhe vendosur mbi raportin për Belinda Ballukun.
Zhvillime të tjera:
- SPAK përmendi 11 tendera nën hetim.
- PS planifikon ndryshime në nenin 242 të Kodit të Procedurës Penale, pas vendimit të Kuvendit, për të kufizuar pezullimet gjyqësore për funksionarë të lartë si kryeministri dhe ministrat.
Edmond Petraj, avokati i Belinda Ballukut, mohoi se shifra 35 vite burg vjen nga Prokuroria. Në emisionin 'Quo Vadis' të Vizion Plus, moderuar nga Pranvera Borakaj, ai deklaroi se shifra u shumëzua nga Bardhi dje dhe u ul nga Berisha sot. Petraj kritikoi mungesën e hetimit profesional dhe akuzat që përfundojnë me 'shpërdorim detyre' në vend të korrupsionit të vërtetë, duke theksuar natyrën politike të posteve të klientës së tij.