Ambasadori gjerman, Rainer Rudolph, i kërkoi Qeverisë së Kosovës të ndërmarrë hapa konkretë për themelimin e Asociacionit të Komunave me Shumicë Serbe dhe përparimin e dialogut me Serbinë. Në deklaratat e publikuara më 24 tetor 2026, ai përmendi zbatimin e marrëveshjes për krijimin e një forme vetorganizimi për pakicën serbe. Rudolph tha se mënyra e zbatimit do të shihet, por se të dyja vendet kanë ende shumë punë për të bërë.
Ai tha se konfirmimi i institucioneve dhe formimi i një qeverie me mandat të plotë janë parakushte për ecjen përpara të Kosovës. Sipas tij, procesi ka ecur tepër ngadalë gjatë viteve të fundit.
Si një hap tjetër konkret, Rudolph përmendi miratimin e legjislacionit që do të mundësonte disbursimin e fondeve nga Plani i Rritjes për Kosovën. Ai tha se qeveria gjermane e ka konfirmuar mbështetjen për këtë drejtim dhe do ta rikonfirmojë në Samitin e Procesit të Berlinit në Mal të Zi. Sipas ambasadorit, në vend që të diskutohen arsyet e vonesave, vëmendja duhet të përqendrohet te hapat e ardhshëm dhe te angazhimi i qartë i Kosovës dhe i qeverisë së saj të sapoformuar.
Rudolph tha se edhe Bashkimi Evropian ka hapa për të ndërmarrë, duke përmendur përcjelljen e aplikimit të Kosovës për anëtarësim në Komisionin Evropian, në mënyrë që procesi të mund të vazhdojë. Sa i përket dialogut me Serbinë, ai tha se nuk bëhet fjalë për presion nga BE-ja, por për nevojën që të dyja vendet të angazhohen në procesin e lehtësuar nga BE-ja përmes përfaqësuesit të saj të posaçëm. Si hap konkret, ai përmendi mbajtjen e një takimi të nivelit të lartë mes Kosovës dhe Serbisë, të lehtësuar nga Bashkimi Evropian.
Marrëveshja për Asociacionin u arrit fillimisht më 19 prill 2013, ndërsa parimet shtesë u dakorduan në gusht 2015. Pjesë e zbatimit të saj u rikonfirmua edhe në marrëveshjen e vitit 2023. Marrëveshja bazë drejt normalizimit u bë publike dhe u pranua verbalisht nga palët më 27 shkurt 2023 në Bruksel. Aneksi i zbatimit u dakordua në Ohër më 18 mars 2023.