Më 9 janar 2008 u formua koalicioni i parë qeveritar mes Partisë Demokratike të Kosovës (PDK) dhe Lidhjes Demokratike të Kosovës (LDK), me Hashim Thaçi në krye si kryeministër. Kjo qeveri përbëhej nga një kryeministër, dy zëvendëskryeministra dhe 17 ministra. Formimi erdhi pas zgjedhjeve të 17 nëntorit 2007, ku PDK mori 34% të votave, LDK 23%, Aleanca Kosova e Re (AKR) 12%, ndërsa Aleanca për Ardhmërinë e Kosovës (AAK) dhe Lidhja Demokratike e Dardanisë (LDD) nga 10% secila. Partitë e tjera, si Partia Reformiste (ORA) me 4% dhe Partia e Drejtësisë (PD) me 2%, ndoqën më pas. 13 partitë minoritare arritën bashkë 5% të votave.
Qeveria u fokusua fillimisht në pavarësi dhe kushtetutë, duke mbajtur bashkëpunimin mes partive në periudhën mes deklaratës së pavarësisë dhe futjes në fuqi të kushtetutës. Në prill 2008, kryeministri Thaçi prezantoi para Kuvendit raportin për 100 ditët e para të qeverisë dhe programin qeveritar për periudhën 2008-2011. Në korrik 2008, filloi lëshimi i pasaportave të Kosovës. Në shtator 2008, presidenti dhe kryeministri ranë dakord për caktimin e 10 përfaqësuesve diplomatikë të parë në vende që kishin njohur pavarësinë e Kosovës.
Qeveria krijoi një komision për monitorimin e zbatimit të ligjeve, të udhëhequr nga një zëvendëskryeministër. Partitë e opozitës shprehën qëndrime kritike ndaj qeverisë. Megjithatë, fokusi në çështjet e pavarësisë e mbajti qeverinë larg adresimit të prioriteteve të tjera strategjike, ndërsa Kuvendi, përfshirë anëtarë të koalicionit, kundërshtoi programin qeveritar për 2008-2011.
Në veri të Kosovës, qeveria hasi vështirësi, me autoritet të kufizuar në polici, gjykata, dogana, transport, kufij dhe trashëgiminë serbe. Komunat si Leposaviq, Zveçan, Zubin Potok dhe Shtërpcë filluan të zbatojnë legjislacionin serb për qeverisje lokale, dhe një numër qytetarësh u mbështetën në shërbimet serbe, si dokumentet e udhëtimit dhe edukimi. Në qershor 2008, qeveria vendosi të zgjeronte mandatin e kryetarëve në këto komuna. Po atë muaj, hyri në fuqi legjislacioni i ri për kufijtë administrativë komunalë, vetëqeverisjen lokale, financat lokale dhe decentralizimin. Sipas raportit të progresit për vitin 2008, qeverisja lokale u forcua deri diku, ndërsa përparimi i reformës për vetëqeverisje dhe rritja e kapacitetit administrativ ishin prioritete kryesore në Partneritetin Evropian për Kosovën.