Sipas një dokumenti joformal të Komisionit Evropian, i cili vlerëson progresin e Serbisë në kapitujt 23 dhe 24 për sundimin e ligjit, rritja e numrit të shtetasve rusë që pajisen me shtetësi serbe është bërë temë diskutimi ndër diplomatët e vendeve anëtare të Bashkimit Evropian. Ndonëse politika e shtetësisë mbetet e drejtë sovrane e Serbisë, Brukseli shpreh shqetësimin se ky proces u mundëson shtetasve rusë hyrje të shpejtë dhe pa viza në zonën Shengen, duke shkaktuar rreziqe të mundshme sigurie.
Dokumenti, i cili u shqyrtua në fund të muajit maj, thekson se Serbia duhet të përmirësojë kontrollin e kërkesave për viza për shtetasit e vendeve që vlerësohen si me rrezik sa i përket sigurisë ose migracionit të parregullt. Kjo situatë po përdoret nga disa shtete anëtare të BE-së për të kërkuar masa më strikte ndaj vizave turistike për shtetasit rusë, në kontekstin e luftës në Ukrainë.
Të dhënat e BE-së tregojnë se gjatë vitit 2025 janë lëshuar rreth 480.000 viza turistike për rusët, shifra më e lartë që nga fillimi i konfliktit në vitin 2022. Ndërkohë, presidenti i Serbisë, Aleksandar Vuçiq, ka konfirmuar qëndrimin se shteti i tij nuk do të vendosë viza për Rusinë. Sipas kushteve të Planit të Rritjes, Serbia është e detyruar të harmonizojë politikat e vizave për të paktën tri shtete deri në fund të vitit.