Projektligji për ndryshimin e ligjit nr. 66/2023 parashikon që shteti të përfundojë objektet e konfiskuara për shkelje të lejeve të ndërtimit dhe t’ua dorëzojë njësitë personave që kanë lidhur kontrata porosie, sipërmarrjeje ose premtim-shitjeje me ndërtuesit dhe zhvilluesit. Ndryshimet u diskutuan më 13 tetor në Komisionin parlamentar për Shëndetësinë dhe Mirëqenien Sociale. Projektligji u miratua me shumicë votash pro.
Kryeadministratorja e Agjencisë së Administrimit të Pasurive të Sekuestruara dhe të Konfiskuara (AAPSK), Risena Xhaja, tha se ligji në fuqi parashikon konfiskimin e objekteve, por jo përfundimin e punimeve. Ndryshimet e propozuara synojnë të plotësojnë këtë boshllëk, duke mundësuar përfundimin e ndërtesave të papërfunduara dhe dorëzimin e pronave te personat që kanë të drejta kontraktore mbi to. Zbatimi do të varet nga verifikimi i kontratave, gjendja fizike e objekteve dhe procedurat ligjore.
Për identifikimin e përfituesve, projektligji parashikon ngritjen e një grupi pune që do të shqyrtojë kontratat e lidhura përpara noterit. AAPSK-ja do të vlerësojë gjendjen fizike të ndërtesave, nivelin e punimeve të kryera dhe ato që kanë mbetur. Më pas parashikohen projektimi dhe prokurimi i punimeve të nevojshme. Sipas Xhajës, të ardhurat nga shitja e pasurive të konfiskuara do të përdoren për përfundimin e punimeve.
Objektet dhe përdorimi për strehim social
Sipas Ora News dhe ATSH-së, Xhaja tha se që prej vitit 2023 janë evidentuar 16 objekte që lidhen me shkelje të lejeve të ndërtimit. Për shkak të ndryshimeve në vëllim dhe shtesave të kryera, disa prej tyre mund të mos jenë të përshtatshme për t’u ndarë në njësi të veçanta për strehim social. Përdorimi i objekteve për këtë qëllim do të varet nga karakteristikat e tyre dhe vlerësimi i strukturave përgjegjëse; Xhaja tha se kërkohet bashkërendim me Ministrinë e Ekonomisë dhe strukturat e strehimit.
NOA raporton se 16 objektet i nënshtrohen procedurës së parablerjes. Sipas sqarimeve të dhëna, e drejta e parablerjes në kuadër të ndryshimeve të propozuara do të lidhet me subjektet që kanë tejkaluar lejen e ndërtimit, jo me ato që kanë ndërtuar tërësisht pa leje. NOA raporton gjithashtu se projektligji përfshin shoqërinë civile si kategori të mundshme përfituese, ndërsa AAPSK-ja do të identifikojë pasuritë e përshtatshme për strehim social në bazë të nevojave të paraqitura nga ministria.
Administrimi dhe financimi
Zëvendësministri i Punëve të Brendshme, Xhemal Qefalia, tha se projektligji synon të unifikojë administrimin, zhvillimin, përdorimin dhe shitjen e objekteve të konfiskuara. Ai përmendi mbivendosjen e roleve institucionale, mungesën e një regjistri publik e transparent, vonesat në vlerësimet teknike dhe mungesën e mekanizmave të qëndrueshëm të financimit si probleme të administrimit aktual.
Projektligji parashikon një qendër të vetme përgjegjësie, mbrojtjen e të drejtave të pronarëve të truallit dhe personave të tretë, si dhe një fond të veçantë për administrimin e objekteve. Qefalia tha se ndryshimet nuk parashikojnë kosto shtesë për buxhetin e shtetit. Ora News dhe ATSH raportojnë gjithashtu se familjet që banojnë në këto pasuri do të ruajnë të drejtat e përcaktuara në kontratat e noterizuara të qirasë.